小额担保贷款工作通过不断倾听民声完善贷款政策，信贷促进创业的政策效应不断放大。该县进一步扩大贷款主体，将贷款扶持对象扩大到返乡农民工、城镇下岗失业伤残军人、大中专毕业生、“零就业”家庭成员，以满足广大群众的创业需求。申贷时间由原来的2个月缩短为15至20天，个人创业贷款最高限额由2万元增加到5万元，并根据创业者的信用状况、还款能力、创业规模和带动就业人数“政府帮助解决的5万元小额担保贷款，真是我们下岗职工的及时雨呀，在我创业初期最困难的时候，帮我渡过了难关。”当王荣芝拿到5万元小额担保贷款后，她松了一口气，一直困扰她自主创业的资金难题终于破解了。
近年来，上饶县高位推动、形成合力，建立劳动保障、财政、银行等多个部门和单位参加的再就业小额贷款工作联席会议制度，协调解决实际问题；在申请受理、审核、放贷等方面开辟绿色通道；开展“一站式”全程服务，设立服务窗口，公开服务电话，印制宣传资料，通过开展宣传活动加大政策宣传；按照公开、公正原则，从创业者申请贷款、参加创业培训、寻找市场项目、创业跟踪服务、发放创业贷款，做好每一个环节、每一个步骤、每一道手续，通过这一惠民政策的实施，撬动了全县创业促就业的杠杆。
面对新的形势，该县增加情况，小额担保贷款扶持，贷款额度最高不超过30万元，充分调动了创业者的创业积极性，为扩大创业规模、带动更多人就业打下了坚实基础。2012年以来，该县共发放就业再就业小额贷款1360万元，其中个人创业扶持贷款660万元，帮助132人圆了创业梦，间接带动406人实现就业再就业。